미국에 이어 러시아도 오는 19일 중국 선전에서 미국·중국·러시아 정상회담을 개최하기로 합의했다고 공식 발표했다. 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 한자리에 모이는 첫 3자 정상회담으로, 핵무기 감축과 이란 전쟁 등이 주요 의제로 거론되고 있다.

러시아 크렘린궁은 14일 현지시간 블라디미르 푸틴 대통령이 오는 19일 중국 선전에서 트럼프 대통령, 시진핑 국가주석과 3자 정상회담을 갖기로 합의했다고 밝혔다.

러시아 관영 타스통신에 따르면 드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 이날 "오는 19일 중국 선전에서 푸틴 대통령과 시진핑 국가주석, 트럼프 대통령 간 3자 회담을 개최하기로 합의했다"고 말했다.

페스코프 대변인은 이번 회담이 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 진행될 예정이라고 설명했다. 다만 정상회담에서 다룰 구체적인 의제는 공개하지 않았다.

앞서 미국 백악관도 13일 미·중·러 정상회담 개최 계획을 공식 발표했다. 미국과 러시아가 잇따라 회담 일정을 확인하면서 세 정상의 첫 3자 회동을 위한 외교 일정이 구체화됐다.

APEC 정상회의는 오는 18일부터 19일까지 중국 선전에서 열린다. 세계 주요 경제국 정상들이 참석하는 다자외교 무대에서 미국과 중국, 러시아 정상이 별도로 회동하는 일정이 마련된 것이다.

이번 회담은 세 나라 정상이 동시에 참여하는 첫 정상급 협의라는 점에서 주목받고 있다. 미국과 중국, 러시아는 국제 안보와 경제질서에서 상당한 영향력을 가진 국가들이지만, 그동안 세 정상이 공식적인 3자 정상회담을 개최한 사례는 없었다.

미국과 중국은 무역과 첨단기술, 군사안보 분야에서 경쟁하고 있으며, 미국과 러시아는 우크라이나 전쟁과 핵무기 통제 문제를 둘러싸고 갈등을 이어왔다.

중국과 러시아는 전략적 협력 관계를 유지하고 있지만 핵무기 감축과 국제 안보 문제에서 미국과 동일한 입장을 취하고 있는 것은 아니다.

이처럼 세 나라의 이해관계가 서로 다른 상황에서 정상들이 직접 만나 어떤 사안을 논의할지가 외교적 관심사로 떠올랐다.

미국 측이 제시한 주요 의제는 핵무기 감축이다.

백악관 고위 당국자들에 따르면 트럼프 대통령은 이번 회담에서 미국과 러시아, 중국이 참여하는 핵무기 감축 문제를 논의할 계획이다.

미국과 러시아는 세계에서 가장 많은 핵무기를 보유한 국가들이다. 중국 역시 핵전력을 확대하고 있어 핵무기 통제 체제에 중국을 포함할 것인지가 국제 안보 분야의 주요 현안으로 다뤄져 왔다.

트럼프 대통령은 그동안 중국을 포함한 주요 핵보유국들이 핵무기 감축 협의에 참여해야 한다는 입장을 밝혀왔다.

그러나 중국은 미국과 러시아에 비해 자국의 핵무기 보유 규모가 작다는 점을 들어 동일한 수준의 핵군축 협상에 참여하는 데 신중한 태도를 보여왔다.

따라서 이번 회담에서 핵무기 감축 문제가 논의되더라도 구체적인 감축 목표나 검증 방식에 관한 합의까지 도출될지는 아직 확인되지 않았다.

현재 진행 중인 미국과 이란의 전쟁도 회담 의제로 거론되고 있다.

미국 정부 고위 당국자들은 트럼프 대통령이 이번 회담에서 이란 전쟁 문제를 제기할 계획이라고 설명했다.

이란 문제는 중동 지역의 군사적 충돌뿐 아니라 국제 원유 공급과 해상 운송, 에너지 가격에도 영향을 미치는 사안이다.

특히 중국은 중동산 원유의 주요 수입국이며, 러시아 역시 이란과 외교·안보 분야에서 협력 관계를 유지하고 있다. 세 나라가 이란 문제를 어떤 방식으로 논의할지는 회담 이후 발표될 결과를 통해 확인할 수 있다.

반면 러시아와 우크라이나 전쟁을 둘러싼 미국과 러시아의 입장에는 차이가 나타났다.

러시아 측은 그동안 미·중·러 정상회담 추진 과정에서 우크라이나 전쟁 종식 방안이 논의될 수 있다는 뜻을 여러 차례 언급했다.

그러나 미국 백악관은 이번 3자 정상회담에서 우크라이나 전쟁을 공식 의제로 다루지 않겠다는 입장을 밝혔다.

러시아가 관심을 보여온 종전 협상 문제와 미국이 제시한 핵군축·이란 전쟁 의제가 서로 다르다는 점에서 실제 회담 의제의 범위는 추가 협의를 통해 정해질 것으로 예상된다.

한반도 문제 역시 이번 정상회담과 관련해 관심을 모으는 사안이다.

미국과 중국, 러시아는 모두 북한 핵문제와 한반도 안보에 직접적인 이해관계를 가진 국가들이다. 미국은 북한의 비핵화를 주요 안보 현안으로 다뤄왔으며, 중국과 러시아는 북한과 외교관계를 유지하고 있다.

다만 현재까지 발표된 공식 일정에서 북한 핵문제가 미·중·러 정상회담의 확정 의제로 포함됐다는 사실은 확인되지 않았다.

미국 언론에서는 북한 문제가 논의될 가능성을 제기했지만, 백악관은 이번 APEC 정상회의 기간 트럼프 대통령과 김정은 북한 국무위원장의 별도 정상회담 계획은 없다고 밝혔다.

이는 미·중·러 정상회담 개최와 북미 정상 간 직접 대화 재개를 구분해야 한다는 의미다.

이번 정상회담 개최 발표는 동북아시아의 외교 일정에도 영향을 미치고 있다.

일본에서는 APEC 정상회의를 계기로 한 중·일 정상회담 성사 여부에 관심이 쏠리고 있으며, 미·중·러 정상 간 별도 회동이 지역 안보 현안에 어떤 영향을 미칠지를 주시하고 있다.

한국 역시 미국과 중국, 러시아가 참여하는 정상급 협의에서 한반도 관련 문제가 언급되는지 살펴봐야 하는 상황이다.

다만 회담이 개최된다는 사실만으로 세 나라가 주요 국제 현안에 공동 대응하기로 합의했다고 판단할 수는 없다.

핵무기 감축과 이란 전쟁, 우크라이나 문제는 국가별 이해관계가 크게 다른 사안이다. 정상들이 직접 만나더라도 공동성명 채택이나 구체적인 합의 여부는 별도의 협상 결과에 따라 결정된다.

현재까지 미국과 러시아는 19일 중국 선전에서 3자 정상회담을 개최한다는 계획을 공식 확인했다.

러시아 크렘린궁은 구체적인 회담 의제를 공개하지 않았으며, 미국은 핵무기 감축과 이란 전쟁 문제를 주요 논의 대상으로 제시했다. 우크라이나 전쟁은 미국 측이 공식 의제에서 제외하겠다는 입장을 밝힌 상태다.

세 정상의 회동은 오는 19일 APEC 정상회의를 계기로 열릴 예정이다. 회담의 세부 일정과 공식 의제, 공동 발표문 채택 여부 등은 아직 추가 확인이 필요한 상황이다.

백설화 선임기자